电工研究所职工代表大会提案工作办法

（试行）

一、总  则

第一条  征集、整理提案，反映职工的意见和建议，监督检查提案的落实情况，是所职工代表大会（以下简称职代会）的一项重要职权和任务。为使我所职代会提案工作规范化、制度化，进一步提高提案质量和办理效率，根据《中国科学院研究所综合管理条例》第五章及有关规定，结合我所实际情况，制定本办法。

二、提案的范围

 第二条  可列为提案的范围：

 （一）我所贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及执行上级有关规定的建议和方案；
    （二）有关我所改革与发展方面的建议和方案；
    （三）涉及职工切身利益，影响面较大的意见和建议；
    （四）有关研究所其他比较重大的建议和方案。
    第三条  不列为提案的范围：
    （一）研究所职权范围以外的问题；
    （二）职代会规定职权以外的问题；
    （三）内容涉及国家机密，指名举报揭发，有关司法诉讼以及纯属反映代表本人或亲属某些要求的问题；
    （四）与提案的严肃性、科学性、可行性相悖的意见和要求。
    凡代表提出不列为提案的问题，职代会常设主席团审阅后，认为有一定意义的，可作一般性意见建议转有关部门研究处理。

三、提案的提出

第四条  凡职代会正式代表均可作为提案人和附议人提出提案。

第五条  提案须在统一印发的提案表上书写，字迹要清楚。

第六条  代表提出提案，要实事求是，按一事一案提出。

第七条  一名代表提出提案，须有二名以上正式代表附议。

第八条  代表提出的提案，由各工会分会或代表小组收齐，在职代会规定的截止时间前交常设主席团，经常设主席团审阅后立案，过期不列为大会提案。
    第九条  非正式代表，不能向大会提出提案，也不能作提案附议人，但可以提出书面意见或建议，由常设主席团转有关部门处理。

四、提案的审查

第十条  职代会期间收到提案后，其审查、立案、分类、编号、登记等工作由常设主席团提案小组负责。
    第十一条  审查同意立案的，按提案的内容分别报请分工负责的所领导组织研究，并安排相关部门处理。

五、提案的处理

第十二条  承办提案的部门接到提案后，凡是应该而且有条件解决的，应迅速解决；凡因条件所限不能马上解决的应订出计划，创造条件解决；对确实无法解决的问题，应本着实事求是的精神作出解释。
    第十三条  承办方法：认真清点，逐件登记，核实交办是否准确，并按时限答复；对两个以上部门共同承办的提案，主办部门牵头，协办部门协同，共同处理。处理意见由主办部门起草，协办部门会签。
    第十四条  答复提案的要求：
    （一）认为提案合理、可行、条件已具备或基本具备，应予采纳并可落实的，应答复该提案落实的具体措施、完成时间、执行部门及联系人；
    （二）认为提案合理、可行或基本可行，但因目前某些条件不具备，或有一定难度，暂不能落实的，应在答复中说明原因，讲明如何努力创造或争取条件解决；
    （三）认为提案有合理的内涵，但解决难度大，问题比较复杂，不能在短时间内落实的，应在答复中给出落实该提案的计划和日期；
    （四）认为提案不能被采纳的，答复中应将不能采纳的理由表达清楚；

（五）认真书写提案答复意见，加盖落实和承办部门公章。

第十五条  承办部门负责人应在召开职代会前提交初步处理意见，并在不超过二个月的承办时间内，将提案落实情况进行书面反馈，特殊情况要报职代会主席批准。

六、提案处理情况反馈

第十六条  常设主席团在收到承办部门处理意见后应及时向提案人反馈，同时听取提案人对提案办理的意见，通过网络等多种渠道适度公开。组织委员负责及时向提案人反馈提案处理情况，并向下一次职代会报告提案办理结果。